进入10月以来，我国高致病性禽流感疫情骤然升温，一场防控禽流感的阻击战再度打响。

　　当前疫情整体形势如何？控制和消灭疫情采取了什么措施？疫情将向什么方向发展 ？中国国家首席兽医官、农业部兽医局局长贾幼陵19日接受了记者采访。

　　■疫情危害甚于去年

　　“今年以来全国已有9个省区发生了19起高致病性禽流感疫情，其中有一起是候鸟疫情，其他全是家禽中发生的疫情。”

　　贾幼陵认为，与过去相比，此次禽流感疫情形势严峻———疫情突破了过去点状散发特点，局部地区已出现连片发生；疫情流行速度较快，特别是11月初辽宁疫情造成的损失较大；疫情对人的威胁越来越大，按照世界卫生组织初步统计，全球已有67人死于禽流感感染。

　　贾幼陵说，今年禽流感具有全球性特点，候鸟活动频繁，全世界8条候鸟迁徙路线，中国占3条。途经中国的候鸟占全世界迁徙总量的四分之一。同时，候鸟带毒情况非常明显。北方疫情跟候鸟迁徙规律基本吻合，南方疫情也和监测到的局部的水禽和野鸟带毒情况相吻合，说明候鸟和野鸟的禽流感与家禽的禽流感交织在一起，这是防控的一大难点。

　　■三大难题制约防控

　　尽管从中央到各地，都做出了极大努力，但当前禽流感防控工作仍有不小的难题。贾幼陵从当前发现的疫情中初步总结了应吸取的教训：

　　———我国农村发展水平总体较低，60％家禽散养。今年的疫情基本上就是在散养家禽中发生的。“疫情比较严重的辽宁黑山县，养殖的密度太大，饲养条件和防疫条件相对落后，是低水平的规模化饲养。”。

　　———动物防疫体系落后，特别是兽医管理体制，仍然没有区分官方兽医和从业兽医，并强化官方兽医管理。基层兽医站绝大多数是自收自支，免不了“重治轻防，留病养医”，发现疫情不能及时报告。这是疫情控制中最可怕的。

　　——前一时期家禽免疫密度低，是造成目前疫情形势严峻的重要原因之一。在去年的防控工作中，国家已确定了9个禽流感疫苗生产厂家，生产能力足够全国免疫使用，但由于免疫经费没有全面落实，9月中旬全国家禽免疫率只有27％左右。

　　■触动兽医体制改革

　　这次疫情直接促进了兽医体制改革。“这是国务院已经确定了的方针，但是有些地方对此认识不够。”贾幼陵说，兽医并不只是防止动物疫病的流行，根据世界卫生组织十年来的统计，人的传染病中有75％来自动物，所以说动物疫病防治是人的疫病防治的第一道防线。

　　贾幼陵说，发达国家一般采取兽医官和职业兽医结合的防疫体制，防疫工作很大程度上依赖官方监控下的职业兽医，同时对职业兽医有非常高的要求，比如发现传染病要及时报告，有义务按照政策和法令落实政府组织的强制措施，如果不执行就取消其从业资格。

　　贾幼陵表示，今年5月国务院出台了推进兽医管理体制改革的文件，明确提出兽医工作是公共卫生的重要组成部分，要求在改革中提高动物卫生监管执法水平，提高动物防疫公共服务能力，切实加强基层动物防疫机构建设，建立和完善兽医工作的公共财政保障机制。目前这项工作正在进行之中。