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| 傅新：到底是谁在粮油涨价中赚得盆满钵溢 |
| xumu.com.cn 2006-12-26 中国畜牧网 |
享受着政府优惠，却没能履行政府赋予的使命，政府优惠事实上成了中储粮在开放的粮食市场中构筑垄断、展开不公平竞争、实现利润最大化的工具。 今年是一个粮食丰收年，而全国粮油价格却在年底强劲上扬。据《南方周末》12月21日报道，今年中国储备粮管理总公司(“中储粮”)一举收购了全国小麦(1783,-7,-0.39%)总产量的约40%，占小麦商品总量的60%以上，然后控制麦源，按兵不动，采取“市场饥饿法”，硬生生地把小麦市场“托”起来，继而在收购价的基础上加价“顺价拍卖”。这是导致小麦、面粉价格乃至粮油价格上涨的主要因素之一，而“饥饿法”所引发的市场效应至今余波未平，目前全国粮油价格仍远高出常年水平。 显然，当一家企业收购了全国小麦商品总量的60%以上时，它便事实上形成了对小麦价格的垄断；而控制麦源、按兵不动的“饥饿法”，实际上就是囤积居奇，是一种扰乱粮油市场的投机行为。如果中储粮完全凭自己的实力垄断小麦市场，倒也罢了，事实上，他们凭的是政府的财政支持：其收购费用和仓储费用由财政部门支付，或由农发行足额发放；中储粮每收购一斤粮食，政府给予2.5分钱补贴；每存储一斤粮食，政府给予4分钱补贴…… 政府之所以给予中储粮如此优惠，一方面寄希望其分担政府宏观调控重任，对粮食托市收购，维护农民种粮的积极性；另方面则寄希望中储粮凭借自身优势和政策支持，成为稳定粮油市场的主力军。遗憾的是，对于后一个重任，中储粮却在自身利益的驱使下走向政策目标的反面，不仅没能成为稳定粮油市场的主力军，反而成了囤积居奇、哄抬粮价的“操盘手”。 而关键的问题是，全国人民忍受着粮油涨价带来的生活压力，到底让农民得到了多少实惠？实际上，我们每多支出1元钱的粮油成本，农民真正得到的实惠不足 0.15元，而以中储粮为代表的流通环节则赚去了0.85元以上———粮油涨价到底维护了谁的利益、让谁得到的实惠、谁在粮油涨价中赚得盆满钵溢，不言自明！ |
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