纵观今年新玉米收购市场，农民惜售是玉米收购价格上涨的主要原因，作为唯一的收购主体，深加工企业在没有玉米库存的情况下，不得不提高收购价格抢粮满足生产，此价格开始从产区向销区传导。同时，农民的惜售情绪使得新玉米上市可供应量减少，加之上市时间延后，部分地区玉米阶段性供应出现断层，价格也随之高涨。近日，有关部门就农民惜售问题作了具体调查，并作了如下分析：

　　其一，周边农产品价格上涨提升农民心理预期。今年秋收以来，大豆市场异常火爆。受大豆减产、油脂需求旺盛的影响，今年大豆收购价格已经创下历史记录，目前产区大豆收购价格高达2.2元/斤，且仍有继续上涨的势头。在此背景下，农民对玉米价格也出现了较高的预期。一方面虽然今年大豆价格高涨，但是由于大豆单产的下滑，每亩大豆收益并没有显著的提高，种植大豆的收益与往年持平或者略有增加，不少农民就把增收的希望寄托于玉米的收购价格上。我们在考察过程中发现，不少农民已经搭建起简易的储存玉米的仓库。他们表示，不着急抛售玉米，要等到价格合适时出售。另一方面，尽管玉米遭遇旱灾，但受种植面积的影响，玉米的产量并没有大幅减少，同时质量却是近几年较好的，农民在看到大豆价格走高的同时，也希望质量好的玉米卖个好价钱。

　　其二，农民变现需求低于往年。近年来，国家扶农政策频频出台，首先是取消农业税，其次加大补贴力度，农民的负担大幅减轻。2007 年，经国务院批准，中央财政新增156亿元补贴资金，加大对种粮农民的农资综合直补力度。新增补贴资金后，今年中央财政对种粮农民的农资综合直补资金规模达到276亿元，比上年增长130％，加上今年已安排的从粮食风险基金列支的151亿元粮食直补资金， 2007年国家对种粮农民两项直接补贴总额达到427亿元，比上年增加。目前我国对种粮补贴主要包括两部分，一是对种粮农民的直接补贴，即粮食直补和农资综合直补；另外就是对良种和农机具进行补贴。目前粮食播种面积15亿亩，平均下来每亩地27元。其中主产省每亩平均补贴30元，非主产省每亩补贴20元。这些政策的出台，无疑增加了农民的收入，使得农民变现需求大大降低。