第三，国内柴油、化肥、农药等农资成本增加，推动农产品价格上涨；同时，受养殖成本增加、周期性波动和疫情的综合影响，生猪生产下降。

　　夯实农业基础，保障农产品供给

　　这轮农产品价格波动，尽管是多种因素综合作用的结果，但再一次深刻地教育我们，农业发展事关经济社会全局，确保农产品有效供给，必须在宏观调控中进一步加强农业基础地位。

　　资料显示，我国农业发展的资源约束日益加剧。与10年前相比，耕地面积净减少1.24亿亩，人均耕地面积已降至1.39亩，全国已有 666个县（区）人均耕地低于联合国确定的人均0.8亩的警戒线；耕地质量下降，中低产田占2/3，据10个省的调查分析，目前土壤有机质含量比90年代初下降0.35个百分点；病险水库占1/3，一半以上耕地得不到有效灌溉，每年农作物成灾面积高达3亿亩以上。

　　再加上农业投入不足，科技贡献率不高，生产比较效益低等因素的制约，提高农业综合生产能力任务艰巨。农产品供给如何保障？

　　加强农业基础建设，守住18亿亩耕地的红线，确保国家粮食安全。尽管中央三令五申，全国耕地仍然以每年几百万亩的速度在减少。因此，保护耕地，既要强化认识，又要健全机制。土地转让所得要加大扶持农业发展的力度。只有保护耕地得到激励，破坏耕地得不偿失，这种势头才能得到遏制。