继续完善支农政策，保护农民的生产积极性。今年的肉价牵动了人们的神经。改革开放以来，生猪发展经历了6次大的波动，据测算，生产波动1%，价格就波动7%，既影响市场供给，又影响农民收入。因此，发展农业生产，应当尽快建立健全预警机制和完善调控办法。重要农产品波动的规律还告诉我们，政府在产前的干预和引导，比产后被动地干预效果更好。当前，一方面，要推进生产，保证供给，避免农产品价格过快上涨；另一方面，要强化对农业的各项扶持政策，促进农民持续增收。

　　强化农业服务体系建设。比如重大动植物疫病的防控体系建设、加强农业科技社会化服务等。要强化现代农业发展的支撑能力，增强农业发展的后劲。

　　我们粮食供给要立足国内，但也需要适当进口部分农产品。专家建议，关键是要把握好进口时机，搞好进口调剂，既满足国内市场，又保护国内产业发展。为保证国内粮食的有效供给，明年将取消包括玉米、小麦、稻谷、大米和大豆等5类原粮及其制粉的出口退税。总之，确保农产品有效供给必须采取综合措施，保证农产品的总量平衡、结构平衡和质量提升，为经济社会又好又快发展提供有力支撑。