最近一段时间以来，“中国国内粮食价格尤其是玉 米价格不断提高，吉林省原粮外调量少了；‘人车争粮’，把大量玉米加工成了工业原料，会威胁中国的粮食安全”等舆论成为业内外关注的焦点。事实上，吉林省 玉米真正用于生产燃料乙醇的有四亿公斤左右，仅占吉林省玉米总产量的２％，绝大多数玉米仍然转化成了食品类。目前吉林省不少企业已在探讨如何利用玉米秸秆 等非粮作物生产燃料乙醇，由粮食为原料转为非粮作物成为燃料乙醇谋求发展的新路。
　　
　　解决卖粮难和寻找替代能源燃料乙醇临危受命
　　
　　吉林省是农业大省、国家重要商品粮基地。多年以来，粮食人均占有量、商品量、商品率和玉米出口位居全国首位，而伴随着粮食生产的发展，“卖粮难”、“增收难”问题也一直困扰着吉林省。
　　
　　据吉林省农业专家孙立诚介绍，为寻找替代能源，消化部分陈化粮，中央财政投入数亿资金用于河南、安徽、吉林、黑龙江四省燃料乙醇企业建 设，另外还给试点燃料乙醇企业以税收、补贴方面的优惠政策。２００５年四家企业规划建设的１０２万吨燃料乙醇全部达产。由于财税政策的支持，又有高额利润 的回报，以燃料乙醇为名目提出的意向建设翻番增长。“燃料乙醇试点项目推广以来，大部分陈化粮已消耗殆尽，大量的新粮也成为燃料乙醇的生产原料，由此引发 ‘人车争粮’的争议。”孙立诚说。
　　
　　吉林省农委主任王守臣认为，吉林省发展燃料乙醇完全是解困之举，主要是用来缓解卖粮难、储粮难、销售难等困境。事实证明，以燃料乙醇为代表的玉米深加工产业解决了吉林省粮食发展的难题，而且还带动了当地农民发展玉米生产的积极性。
　　
　　截至２００６年，我国汽车保有量达到３５８６万辆 ，而２００６年，我国生产原油１．８亿吨，实际消费原油超过３．５亿吨，仅汽车一项，就消耗掉约８５％的国产汽油和２３％的国产柴油，寻找替代能源成为一 项战略之举。用生物制能源代替石油已经是世界上很多国家行之有效的方式，我国也开始大力发展燃料乙醇项目。２００６年，中国燃料乙醇总产量达到１６０余万 吨。正是由于燃料乙醇的大力发展，燃料乙醇已经由“解困”变成了“增忧”，亟待采取措施加以解决。