| 柯炳生:中国玉米产业发展的现状与分析 |
| xumu.com.cn 2007-9-13 中国畜牧网 |
现在讲最后一个问题,中国玉米产业的现状和前景,这个政策分几个方面,首先是消费方面,应当说在饲料、食用方面没有专门对于玉米的政策,有一个对燃料乙醇的控制,现在的四个企业是有优惠的,包括5%的消费税的减免,包括亏损补贴,现在国家给予的财政补贴的总额已经达到了20亿元,这个数量已经不小了。我没有做高调查,但是听有的专家讲,如果现在这种比价,如果国家不给补贴,实际上生产燃料乙醇并所以不能赢利,所以国家的政策决定了我们的燃料乙醇的需求量。我们现在提出生物燃料要以非粮为主,严格审批新项目,实际上就等于限制和叫停了新的粮食的乙醇的项目,在生产方面没有专门的玉米生产政策但是有一些促进粮食生产发展的政策,这个当然跟玉米有关了。一个是对种粮农民的直接补贴是150亿人民币,平均到每个农民身上,我计算一下,大概是20美元一个人。粮食补贴平均算起来平均一个农民是70美元。其他一些促进农业生产发展的措施,包括基础设施建设的扶持资金的投入,科技创新,科技推广、农民培训,重大疫情防治等。这是在生产方面的政策,可能各位最关心的还是贸易的政策。在出口方面根据WTO的协定是没有补贴的,像现在这种情况其实出口是有利可图的,考虑到国内的情况,我们对出口进行了一定的限制,进口根据WTO的协定实行的这种配额管理的制度,配额的数量是720万吨,关税是1%,配额外的关税是5%。我们未来郁闭的最大进口量也就是720万吨,因为进口配额外的关税太高了。但是我个人的猜测如果将来中国国内真的玉米很短缺了,国际市场上也有玉米可以进口,美国把这么多玉米都用去生产燃料乙醇了,是不是将来美国就不会有玉米出口了,马国良先生说还会有玉米出口,他们现在是 1.2亿吨,而且单产 水平不断提高,部分补贴了生产燃料乙醇造成的玉米供应不足。 |
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