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高铁生:中国粮食市场交易方式的创新
xumu.com.cn   2007-9-13  中国畜牧网

  研究这个问题是因为我们看到了当前在粮食交易过程中还存在不少的问题,从粮食交易初级环节来看,粮农的经营规模过小,农民的经济组织发展滞后,进入市场进行交易的能力和掌握市场信息的能力有限以及交通运输成本高都不利于粮食交易方式的优化和进化。还有一个就是大家现在比较关注的农村的流通中介组织和粮食经纪人的队伍的发展还远远落后于发达国家,甚至也和发展中国家有很大的差距。

  还有就是政府保护性的收购,现在存在很大的变数,到现在为止对托市收购的政策的认识并不统一,还有部门之间以及不同的市场主体之间认识上很大的差距。

  在粮食交易方式中一个很重要的主题就是粮食收购企业,现在我们的粮食收购且改革滞后,多数没有形成规模和产业优势。我们的粮食流通体制改革,粮食收企业的价格确实也很大的进特别是解决了三老问题之后,甩代了历史的包袱,给粮食收企业的发展带来了很好的机遇,但是这个改革如何和很好地发展结合起来,改革之后如何能培育出比较大的粮食流通集团,使之形成规模和产业优势,我们在这方面还有很多工作要做。改革到现在,经过这么的时间,实际上我们无论在国内还是国外我们都没有形成稳定的购销关系,交易的随意性很大,涉及到玉米的问题,已经有一些发言人谈到了,下面还有一些发言人要谈到玉米的国际供求问题。有一种看法就是认为中国是一个大国,而世界粮食的贸易量又是有限的,如果中国的粮食自给程度有所变化,那么对世界贸易将产生很大影响。很多人提出一个问题,现在的世界贸易量能承受主中国对国际市场更大的依赖吗?依存程度提高,会不会造成世界粮食市场的崩溃?无论国内和国外都有一些学者提出这样的尖锐的问题,我们会下也有很多人讲,中国一进口粮食,世界粮食价格马上就扶摇直上,中国一出口粮食,世界粮食价格就应声下跌,这样的脆弱的国际市场怎么能够依赖呢?这种看法不是没有道理的。但是我们忽略了一点这样的贸易都是随机性的贸易,不是一种稳定的购销关系。到南美、到非洲,我们可以看到,那里有很多潜在的土地资源没有投入使用,因为没有良好的市场预期,谁来买你的粮食,用什么价格来买你的粮食,会持续多长时间来买我的粮食都是不定的,所以怎么有人投入使用呢?所以一个就是充分克制体制性的障碍,发觉粮食的土地资源,,我想无论是玉米供求还是粮食供求方面,过分的忧虑是没有必要的。所以要形成稳定的交易关系,要克复交易的随意性过大。

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