6月1日，中国开始全面入汛。国家防汛抗旱总指挥部认为，旱涝并发、旱涝交替和旱涝急转的局面将贯穿今年整个汛期，形势严峻、任务艰巨，各级政府和防汛部门必须从全局出发，全力以赴做好防大汛、抗大旱的各项准备工作，把确保人民生命安全放在首位，以确保今年安全度汛。

　　国家防汛抗旱总指挥部提出，各地要切实落实防汛抗旱行政首长负责制，真正担负起防汛抗旱和抢险救灾的重任，抓紧检查督促，落实措施，把隐患消除在洪水到来之前。
一旦发生汛情、灾情，要迅速组织力量深入现场，靠前指挥。各地要抓紧向社会公布重要江河、水库、城镇、蓄滞洪区等工程防汛责任人名单，接受社会的监督。

　　国家防总指示各地要结合实际，抓紧各项防汛抗旱预案的编制和完善工作，提高预案的可操作性，把确保人民生命安全放在首位，抓紧落实各项预案的具体措施，对危险地区的人员要及早动员、及早转移，妥善安置。要从实战出发，立足于防大汛、抗大洪，组织专业抢险队伍和民防队伍，开展实战演习，做到思想、预案、队伍、物料四落实。

　　国家防总要求各级气象和水文部门要密切监视天气变化，加强水情监测，及时做出预测预报，对灾害性天气和重大汛情要跟踪预报，为防洪指挥调度提供决策依据。各级防汛部门要做好江河、水库的科学调度，加强重要堤防、水库度汛安全管理，熟悉各项应急预案和操作规程。各级防办和工程管理单位必须坚持二十四小时值班，领导带班，及时掌握和上报实时汛情、工情和灾情。

　　国家防总认为，防汛必须坚持统一指挥和部门协作，各级防汛指挥部的成员单位，各有关部门必须树立大局意识，严肃防汛纪律，服从统一调度，形成部门协调、上下联动的工作机制，共同做好防汛抗旱减灾工作。

　　国家防总特别提醒各地要注意局部灾害防御工作，要始终把加强对水库安全管理作为重点，落实各项责任，严格按照批准的水库汛期调度运用计划运行，坚决杜绝超汛限水位蓄水。要加强对山洪灾害的监测，抓紧制定和完善山洪灾害防御预案，落实险情监测、灾害预警、人员转移安置、抢险救灾等各项措施，对山洪灾害高危区域的群众要坚决提前转移，确保人员安全。

　　国家防总还指示沿海地区要抓紧落实防台风预案，加强台风监测，立足现有条件，认真细致做好防范工作，全力避免人员伤亡，努力减少灾害损失。